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河池市統籌推進疫情防控和經濟社會發展政策解讀新聞發布會

2020-03-25 09:50     來源:河池市人民政府網
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河池市統籌推進疫情防控和經濟社會發展

政策解讀新聞發布會

2020325


各位記者朋友們:

大家好!首先,我代表河池市人民政府向參加今天新聞發布會的記者朋友們表示歡迎!對大家長期以來,尤其是在新冠肺炎疫情以來,關心支持河池經濟社會發展工作表示衷心感謝!下面,我就河池市出臺統籌推進疫情防控和經濟社會發展政策措施有關情況給大家作個簡要介紹:

新冠肺炎疫情發生以來,河池市認真貫徹落實中央、自治區統籌推進疫情防控和經濟社會發展決策部署,深入學習貫徹習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議、決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,認真落實《中共廣西壯族自治區委員會廣西壯族自治區人民政府關于統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的意見》(桂發〔20203號)和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發關于支持打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行若干措施的通知》(桂政辦發〔20206號)等系列文件精神。

圍繞持續抓緊抓實抓細疫情防控各項工作、高質量打贏脫貧攻堅戰、全面完成年初確定的目標任務、加強經濟工作領導、促進產業加快發展等重點工作,市委、市人民政府先后出臺了《中共河池市委員會河池市人民政府關于河池市統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的實施意見》(河發〔20205號)、《河池市人民政府關于印發河池市堅決打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行的若干措施的通知》(河政發〔20205號)等政策措施文件。

此外,財政、自然資源、交通運輸、商務、住建、稅務、醫療保障、市場監管、人民銀行、銀保監等有關部門,圍繞財稅支持、降成本支持、穩崗就業支持、金融支持、優化政務服務和營商環境、民生保障支持等六個方面,出臺了66條專項支持政策。

財稅支持方面。提出了8條支持政策,河池市財政局印發了《關于支持抗擊新冠肺炎疫情促進經濟平穩運行若干財政政策措施的通知》(河財預〔20203號),明確對在本地納稅且比上年新增稅收1000萬元以上(含1000萬元)的,釀酒企業按照新增稅額的3%給予獎勵,其他企業按新增稅額的5%給予獎勵。在積極爭取上級貸款貼息資金的基礎上,還明確202011日至531日新增用于疫情防控生產經營活動的企業貸款,若未獲得中央、自治區財政貼息,市、縣(區)按照合同簽訂日的貸款市場報價利率的50%給予財政貼息,貼息期限不超過1年。對受疫情影響暫遇困難的中小微企業,企業所在縣(區)給予每戶最高200萬元貸款的半年財政貼息。

降成本支持方面。提出了3條支持政策,出臺了《河池市自然資源局支持打贏疫情防控狙擊戰促進經濟穩增長工作方案》(河自然資辦〔20207號),在緩解企業土地資金壓力方面,明確提出了三個“允許”:一是允許土地出讓金延期繳納,對受疫情影響不能如期繳納土地出讓金的,經本級人民政府批準同意后,可適當延期繳納。二是允許礦業權出讓收益分期繳納,對受疫情影響繳納礦業權出讓收益確有困難的,經本級人民政府批準同意后,礦業權人可申請分期繳納礦業權出讓收益。三是允許暫緩或減免國有土地租金,疫情防控期間,采取“先租后讓”“租讓結合”方式供地的企業,可申請暫緩交納土地租金;承租國有土地從事生產經營活動的企業,可申請減免土地租金。

穩崗就業支持方面。提出了4條支持政策,河池市醫療保障局、河池市財政局、國家稅務總局河池市稅務局聯合印發了《關于階段性減征職工基本醫療保險費的通知》(河醫保發〔20205號),全面落實階段性減免企業三項社會保險費,20202月至6月,對全市企業及其他參保單位(不含機關事業單位)參加職工基本醫療保險(不含生育保險)單位繳費部分按6%減半征收;參保單位補繳2月前的欠費,預繳6月后的職工基本醫療保險費,均不屬于此次減征政策范圍;個人繳納職工基本醫療保險部分不得減半征收。河池市交通運輸局印發了《抓好盡快全面恢復正常交通運輸秩序和運輸企業復工復產的工作方案》(河交〔20204號),迅速貫徹落實全國、全區恢復交通運輸秩序電視電話會議精神,做好復工復產運輸組織保障工作。

金融支持方面。提出了22條支持政策,中國人民銀行河池市中心支行、河池市財政局、中國銀行保險監督管理委員會河池監管分局聯合印發了《關于河池市金融支持疫情防控、脫貧攻堅及鄉村振興促進經濟發展若干措施的通知》(河銀發〔202033號),按照“信貸額度優先安排、貸款申請優先審批、貸款資金優先發放”三個優先原則,能展盡展、能續盡續、能貸盡貸,為復工復產企業提供優質金融服務。

優化政務服務和營商環境方面。提出了22條支持政策,河池市住房城鄉建設局出臺了《河池市集中推進房屋建筑和市政基礎設施工程疫情防控期間復工工作實施方案》(河住建〔202023號)和《關于進一步促進全市房地產市場平穩健康發展的通知》(河住建〔202044號),集中推進全市房屋建筑和市政基礎設施工程有序復工,促進全市房地產市場平穩健康發展。河池市商務局先后出臺了《關于做好對外貿進出口企業和外商投資企業復工復工產的若干措施》《河池市商貿企業復工復產促進經濟平穩運行的若干措施》,制定了19條措施,從協助采購防疫物資、協調提供生活物資保障服務、幫助企業員工返崗、協助企業解決用工難題等方面幫助企業加快復工復產。河池市市場監督管理局出臺了《全市市場監管系統支持打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行實施方案》(河市監發〔202010號),在優化和簡化行政審批程序、強化技術服務支撐、強化行業指導和扶持、實施審慎包容監管、營造公平競爭市場環境等五個方面,提出了20條實施要求,積極指導企業加快擴大產能,幫助企業盡快復工復產。

民生保障支持方面。提出了7條支持政策,加強關系人民群眾生產生活的各類物資產品生產,暢通流通渠道,強化食品、藥品、日用品質量安全市場監管,穩定市場價格,切實保障有效供應。適時增加投放政府儲備凍豬肉,支持雙獅糧油、和平大米廠等重點企業擴大生產。支持商超和餐飲企業開展線上下單、線下“無接觸”配送。鼓勵商場、市場運營方對商貿服務企業適度減免租金,對承租國有資產類生產經營用房的商貿服務企業免收1個月租金、減半收取2個月租金。

全市還建立了企業復工復產協調調度、強化幫扶政策落實和經濟運行分析調度等工作機制,成立了相應的領導機構和工作專班,采取市、縣領導聯系制度,全面統籌推進疫情防控和經濟社會發展,加快企業復工復產。取得良好成效,全市210家規上工業企業在35日已實現全部復工,復產率已達98.51%;64家農業龍頭企業、309家限上商貿企業、81家交通運輸企業、120家房地產企業已全部實現復工;48個自治區層面和200個市級層面在建重大項目復工率100%,到崗率分別為90.74%、94.84%。

同時,還采取了積極有效措施:一是強化工作服務,推動全面復產。加大對企業融資、用電等支持力度,全市工業企業共獲得6.6億元融資貸款,為30多家工業企業辦理容(需)量電價計費方式變更手續,節約用電成本300萬元。二是減輕企業負擔,解決后顧之憂。落實好階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費政策,20202月份全市減免征收社會保險費(養老保險、工傷保險、失業保險)共計2539.51萬元。開展已繳納20202月份社會保險費的退返工作,將已繳費用退回企業賬戶,目前正在辦理18家企業已繳費用42.3萬元的退返手續。支持企業穩定就業崗位,累計發放失業保險穩崗返還644家企業,發放資金2142.69萬元,惠及職工13852人。三是實行多項補貼,加大金融保障。積極落實中國人民銀行專項再貸款政策及自治區“復工貸”政策,310日舉行金融支持疫情防控助力企業復工復產集中簽約活動,當日簽約企業27家,融資金額達10.1億元。截至318日,全市金融機構支持復工復產企業和個體工商戶達1582家;共授信總額62.19億元,累計發放貸款22.66億元;已累計辦理延長貸款期限和續貸18.04億元;新發放貸款加權平均利率降至5.22%。四是主動溝通對接,開展對點輸送。主動與區內外企業對接,加強與深圳龍華、龍崗、惠州等多地人社部門溝通,組織“點對點”送工服務,全市通過“點對點”包車運送農民工返崗復工883車次1.86萬人,其中貧困勞動力6948人。截至目前,全市已有72萬名農村勞動力返崗復工,其中貧困勞動力34.69萬人。

下一步,我市計劃陸續出臺工業、建筑業、農業、服務業等十個行業穩增長有關政策措施文件。國家、自治區有其他相關支持政策措施的,我市嚴格遵照執行。

最后,利用今天這次寶貴的機會,再次感謝大家百忙之中參加此次新聞發布會。同時,也真誠希望社會各界在今后的工作中,繼續關心關注支持我市經濟社會發展工作。我市將繼續采取強有力措施,堅持目標不變、任務不減,把耽誤的時間搶回來,把造成的損失補回來,確保完成全年經濟社會發展各項目標任務,努力奪取我市疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利。

謝謝大家!

答記者問:

問題一:加快重大項目建設對拉動全市投資穩增長十分重要,請問新冠肺炎疫情發生以來,河池市在加快重大項目建設方面采取了哪些具體的政策措施?

答:感謝記者朋友對我市重大項目建設的關注和支持!

新冠肺炎疫情發生以來,我市認真貫徹落實自治區加快項目建設全力穩投資十條措施,印發了《河池市人民政府關于進一步加快推進2020年全市重點項目建設的通知》,編制了《河池市在建重大項目復工情況簡報》,不折不扣地推進投資和重大項目建設。一是加大項目復工復產服務指導力度。全市成立5個重大項目復工服務指導工作專班,深入項目現場全面排查,主動服務,強化措施推進重大項目建設,對于續建項目,指導和支持項目業主盡快復工,幫助解決防控物資缺乏等困難,盡快形成更多投資量;對于預備項目,加快項目立項審批等前期工作,對具備工開條件的及時組織開工;督促已復工項目施工單位,盡可能加派施工人員,在確保安全和質量的前提下加快推進項目建設。截至目前,全市自治區層面統籌推進在建重大項目已全部復工,復工率100%,到崗率90.74%;市級層面統籌推進在建重大項目復工率100%,到崗率94.84%。二是積極向上爭取資金。主動向自治區相關部門對接匯報,緊盯自治區本級預算內的50億元項目建設專項資金、70億元鄉村振興專項資金、500億元新增政府債券,爭取更多的資金額度。三是保障項目前期經費。3月底前,確保市、縣兩級2020年第一批財政預算內項目前期工作經費落實到位。對原計劃下半年開工提前到上半年開工的重大項目和提前在年內實現開工的預備重大項目給予適當的前期工作經費獎勵。

問題回答完畢,謝謝!

問題二:請問,目前全市規上企業復工復產情況如何?統籌疫情防控和經濟社會發展是國家和自治區作出的重要決策部署,河池市在扶持企業復工復產、加快推動工業發展方面采取了哪些具體的政策措施?

答:感謝記者朋友對我市工業發展和企業復工復產的關注和支持!

目前,我市規模以上工業企業有216家,按照自治區要求剔除6家季節性、政策性停產企業,我市規模以上工業企業基數變為210家,累計復工210家,復工率100%;復工企業員工已到崗3.8萬人,復產率達98.51%。

為減少疫情對規上工業企業復工復產的影響,在貫徹落實中央和自治區決策部署的基礎上,結合我市產業發展實際,出臺了支持工業企業復工復產可行性政策措施:一是市、縣(區)每年籌措2000萬元資金,集中用于支持我市白酒企業轉型升級;對繭絲綢企業購買國內絲綢織機的,給予每臺獎勵10萬元,進口的每臺獎勵20萬元。二是2020年新建投產上規入統的企業,一次性獎勵30萬元;對2020年首次“小升規”的企業,一次性獎勵20萬元。

下一步我市將采取強有力措施,進一步推進復工復產的工業企業增產增效,一是精準幫扶和精確指導企業復工復產。全面落實市、縣領導聯系企業責任制,成立7個工業企業復工復產專項督導小組,主動深入企業,進行點對點、一對一跟蹤幫扶,全力推進工業企業開足馬力,搶時間、爭機遇、創產值,力爭3月底前恢復產能不低于去年同期80%。二是推動各項政策措施全面落實。全面落實對工業企業融資支持、社保支持、減輕企業稅費負擔、降低生產要素成本、扶持龍頭企業加快發展等措施,確保各項惠企政策落到實處,幫助工業企業渡過難關保增長。

問題回答完畢,謝謝!

問題三:新冠肺炎疫情發生以來,國家在財政、金融方面相繼出臺了一系列優惠政策,河池市在推進落實過程中,采取了哪些措施來幫助企業復工復產?

答:感謝記者朋友對我們財政金融方面的關注和支持,自新冠肺炎疫情發生以來,我們財政金融系統堅決一手抓疫情防控,一手抓支持企業復工復產,及時出臺了《河池市支持抗擊新冠肺炎疫情促進經濟平穩運行若干財政政策措施》和《河池市金融支持疫情防控、脫貧攻堅及鄉村振興促進地方經濟發展若干措施》。財政、金融齊發力,為企業復工復產提供資金保障。

(一)財政方面。一是做好資金保障。截止319日,全市共投入疫情防控資金0.87億元。二是積極爭取政府債券資金。共爭取到5.28億元,重點支持我市重大項目開工建設。三是壓縮部門專項經費。我們按5%的比例壓減部門專項經費,所壓減的500萬元統籌用于支持疫情防控、復工復產等支出。四是加大對企業獎勵。明確對在本地納稅且比上年新增稅收1000萬元以上(含1000萬元)的,釀酒企業按照新增稅額的3%給予獎勵,其他企業按新增稅額的5%給予獎勵。五是落實企業貸款貼息政策。我們在積極爭取上級貸款貼息資金的基礎上,還明確202011日至531日新增用于疫情防控生產經營活動的企業貸款,若未獲得中央、自治區財政貼息,市、縣(區)按照合同簽訂日的貸款市場報價利率的50%給予財政貼息,貼息期限不超過1年。對受疫情影響暫遇困難的中小微企業,企業所在縣(區)給予每戶最高200萬元貸款的半年財政貼息。

(二)金融方面。一是及時組織各金融機構企業(項目)開展全方位、包干制地對接,我們共向金融機構反饋3批次314家企業融資需求,要求金融機構與他們對接。二是舉辦集中簽約活動。310日,我市舉行金融支持疫情防控助力企業復工復產集中簽約活動,當日簽約企業27家,融資總額達10.1億元。11個縣區也均開展政銀企對接活動。三是加大信貸投放。按照“信貸額度優先安排、貸款申請優先審批、貸款資金優先發放”三個優先原則,能展盡展、能續盡續、能貸盡貸,為復工復產企業提供優質金融服務。截至318日,全市金融機構支持復工復產企業和個體工商戶達1582家;共授信總額62.19億元,累計發放貸款22.66億元;已累計辦理延長貸款期限和續貸18.04億元;新發放貸款加權平均利率降至5.22%。

問題回答完畢,謝謝!

問題四:疫情對商貿領域沖擊很大,請問新冠肺炎疫情發生以來,河池市如何加快商貿領域服務業復工復產?將采取哪些措施來促進消費穩增長?

答:感謝記者朋友對商貿領域企業復工復產、促進消費工作的關注和支持!

您的問題,我分兩個方面來回答。

復工復產方面。目前,我市限額以上商貿(批零住餐)服務業企業309家,已復工309家,復工率100%,到崗率90.96%。全市外貿企業44家,復工44家,復工率100%。全市外資企業31家,復工31家,復工率100%。為了加速商貿領域服務業發展和企業復工復產,我們主要從以下幾個方面發力:一是制定多項措施。先后出臺了《關于做好對外貿進出口企業和外商投資企業復工復工產的若干措施》《河池市商貿企業復工復產促進經濟平穩運行的若干措施》《關于做好全市商貿領域企業全面復工復產有關工作的通知》等文件,制定了19條措施,從協助采購防疫物資、協調提供生活物資保障服務、幫助企業員工返崗、協助企業解決用工難題等方面幫助企業加快復工復產。二是強化協調服務。多渠道為全市商超企業爭取到口罩共12萬只,協助企業辦理因疫情導致未能按時履約的不可抗力事實性證明,支持外貿企業通過商事調解、商事仲裁等方式維護自身權益。三是爭取資金支持。對由市政府指定的疫情期間承擔肉類、蔬菜等生產必需品保障供應的重點企業,包括農產品批發市場、生鮮超市、便利店、農產品倉儲物流等,所發生的運費、入場交易服務費、租金、冷鏈等相關費用補貼進行調查摸底,并向自治區商務廳申請疫情期間保供工作項目資金。共申報企業40家,共申請資金1191萬元。

促進消費方面。為了做好促進消費穩增長工作,我們從從以下幾個方面發力:一是開展家電以舊換新活動,對電視機、電冰箱、洗衣機、空調四類家電實行以舊換新,進一步刺激家電消費。我們已于323日完成招標,并啟動,這項活動預計全市將實現家電銷售額3300萬元以上。二是開展“三月三暖心生活節”活動,從326日至526日,利用兩個月時間,依托阿里巴巴集團旗下淘寶、天貓、飛豬、餓了么、口碑、聚劃算、1688等知名電商平臺,聯動全市400多家限額(規模)以上商旅文企業、近萬家線上線下門店,聚焦三月三、五一等節假日,開展系列主題促銷活動,促進消費回補,力爭帶動河池線上線下商家銷售實現10億元以上,推動上半年全市社會消費品零售總額實現恢復性增長。三是組織全市9個國家電子商務進農村示范縣,開展“縣長帶貨網絡直播”活動。由縣長或分管副縣長在線推介本土特色產品,促進河池特色農產品上行,擴大消費,助力脫貧攻堅。

問題回答完畢,謝謝!


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